1月13日，省生態環境廳舉行2022年1月例行新聞發布會，發布2021年湖南生態環境保護主要工作成效及2022年重點工作安排相關情況。廳黨組書記、廳長鄧立佳出席并答記者問，廳黨組副書記、副廳長劉群主持。

以下為發布實錄。

劉群：各位記者朋友，大家下午好！冬日暖陽，煦煦融融。歡迎參加湖南省生態環境廳1月例行新聞發布會。

長期以來媒體朋友們為廣泛凝聚共識、積極傳播生態文明理念做出了很大貢獻，也對湖南生態環保工作給予了大力的支持。在此，謹向大家表示由衷的敬意和衷心的感謝！同時，省生態環境廳也將繼續與各位媒體朋友保持密切聯系與溝通，為大家深入了解我省生態環保工作提供全方位的支持，希望媒體朋友們一如既往地幫我們講好湖南生態環保故事。

經省政府新聞辦同意，今天我廳組織舉行新聞發布會，主題是：2021年湖南生態環境保護主要工作成效及2022年重點工作安排。我們很高興邀請到省生態環境廳黨組書記、廳長鄧立佳同志向大家介紹湖南生態環保相關工作情況。省生態環境廳辦公室主任熊俊、綜合協調處處長歐異斌、環境影響評價與排放管理處處長馬超將與鄧廳長一起回答大家關心的問題。

現在，我們首先請鄧立佳廳長發布新聞。

鄧立佳：各位記者朋友，大家新年好！我們有段時間沒有見面了，今天見到非常高興。今天是湖南省生態環境廳2022年第一次舉行新聞發布會，我在這里先代表湖南省生態環境廳，對大家長期以來對湖南生態環境保護工作的關心和支持表示衷心的感謝！

2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是“十四五”和深入打好污染防治攻堅戰的起步之年。一年來，在省委、省政府堅強領導下，省生態環境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞“三高四新”戰略定位和使命任務，堅決貫徹落實省委、省政府和生態環境部的決策部署，保持生態環境保護戰略定力，統籌常態化疫情防控、經濟高質量發展、碳排放達峰行動和生態環境保護，各項工作取得了新進展、邁出了新步伐。

一年來，重點抓了以下主要工作：

2021年8月19日，省生態環境廳黨組書記、廳長鄧立佳赴永州寧遠縣九疑山瑤族鄉西灣村開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實地調研鄉村振興駐村幫扶工作

一是全面加強黨的領導和建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，努力建設“三表率一模范”機關，始終堅持將黨中央、國務院、省委、省政府最新理論、文件和領導重要講話、批示、指示精神列入黨組會第一議題，及時傳達學習，認真深刻領會，抓好貫徹落實。堅持以黨建強班子、帶隊伍、促工作，走出了一條以黨建主題活動促進重點、難點問題解決的路子，將10大項27個重難點生態環境問題納入“我為群眾辦實事”清單，堅持一月一調度、一通報、一推進，黨史學習教育經驗做法被省委黨史學習簡報?？D發。

二是深入打好污染防治攻堅戰。持續發起污染防治攻堅戰“夏季攻勢”，集中力量、集中精力攻堅，部署的11個方面2693項污染防治任務全部完成。打好藍天保衛戰，完成101個工業爐窯污染治理項目和15個鋼鐵超低改造項目，完成333個揮發性有機物污染治理項目和驗收銷號，注銷報廢高排放車輛5816輛，對96934臺非道路移動機械實行編碼登記。打好碧水保衛戰，湘江保護和治理第3個“三年行動計劃”圓滿收官，8方面目標和36項任務基本完成。編制《洞庭湖總磷污染控制和削減攻堅行動計劃》，扎實推進135個治理項目。劃定集中式飲用水水源保護區4735處，完成666個鄉鎮級千人以上飲用水水源地環境問題整治。打好凈土保衛戰，選定5個縣市區110萬畝耕地，開展重金屬污染成因排查與分析試點。推進受污染耕地安全利用，完成受污染耕地安全利用面積897.54萬畝，嚴格管控面積60.76萬畝。

三是扎實推動突出生態環境問題整改。配合完成第二輪中央生態環保督察的督察準備、督察進駐、督察報告征求意見、督察反饋、督察報告整改方案制定等工作。組織開展“立行立改”月活動，對督察交辦的典型案例、重難點問題進行現場督導幫扶。組織制定突出生態環境問題驗收銷號標準，嚴格按標準、程序驗收銷號，嚴把整改質量關。對中央層面年度銷號問題開展集中攻堅，實行日調度和駐點督導，確保年度整改任務按期按質完成。按計劃開展省級生態環境保護專項督察和日常督察，并首次制作湖南生態環境警示片。

2021年5月20日，中石化巴陵公司為省政務服務中心生態環境窗口贈送錦旗

四是積極服務經濟高質量發展。推進“放管服”改革，對10大類30小類編制建設項目環境影響登記表項目實施豁免，實行告知承諾制項目1103個，切實減輕企業負擔，提高審批效率。將環評審批事項的承諾辦結時限壓縮至法定時限一半，壓減危險廢物經營許可證事項申報資料8項。深入推進“三集中三到位”改革，2021年省生態環境廳政務服務窗口共辦理政務服務事項1287件，滿意率為100%，獲評省政務服務大廳“紅旗窗口”，并積極創建湖南省“文明窗口單位”。推進綠色低碳循環發展，落實“三線一單”管控措施，嚴控新增高耗能、高排放項目。對316家排污單位進行現場核查調研，完成全省12個大行業20個小行業共3866個排污許可證質量核查。推進碳達峰行動，舉辦亞太綠色低碳發展高峰論壇。推進園區高質量發展，召開全省壓實園區企業污染防治主體責任會議，印發《關于壓實園區企業污染防治主體責任的通知》，從法律法規層面對企業污染防治責任進行了全面梳理，形成園區企業污染防治責任清單。在93個國家級產業園區、有色和化工產業定位的省級園區、位于湘江流域和洞庭湖流域省級園區推行第三方治理。

2021年10月14日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)生態文明論壇在昆明開幕。我省6縣（市、區）獲國家生態文明建設示范區稱號，2個地區獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號

五是著力加強生態保護修復。推進“一江一湖”深度治理和山水林田湖草生態修復試點。圍繞聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議在云南召開，以成效宣傳片、線上展覽、新聞發布等多種形式，營造“人人關注、人人參與”生物多樣性保護的良好氛圍。推進自然保護地生態環境監管，“綠盾2021”下發的1445個遙感監測問題線索已全部完成現場核查。

六是有力防范生態環境風險。制定《關于規范危險廢物經營管理的若干規定》，完善危險廢物管理頂層設計。開展危險廢物大排查大整治和危險廢物專項整治三年行動，共查辦涉固體廢物案件245起，查處企業246家，移送環境違法犯罪案件20起。醫療機構及設施環境監管與服務100%覆蓋，醫療廢物、醫療污水及時有效收集和處置100%落實，全省累計處置醫療廢物5.8萬噸。開展核與輻射安全隱患排查，完成湖南省第一次全國民用核設施自然災害重點隱患調查工作，推動全省輻射監測“1+4+10”能力建設落地。

七是不斷優化生態環境綜合執法。編制《生態環境保護綜合行政執法事項清單》，落實“雙隨機、一公開”制度，增強執法公平性。開展以打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪為重點的專項行動，與各級檢察機關、公安部門密切聯動，查處一批大案要案，全年共查處環境違法案件2793件，罰款2.1586億元。首次與省總工會聯合舉辦執法大比武活動，完成全省生態環境保護綜合行政執法隊伍服裝標志配發，進一步規范執法隊伍，強化執法能力。

2021年12月29日，湖南省生態環境保護綜合行政執法隊伍舉行誓師大會

八是穩步推進基礎能力建設。我省與生態環境部簽署合作框架協議，強化支撐以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展，建成督察、執法、政務服務、三線一單、固定源和固廢管理等業務信息系統，助力深入打好污染防治攻堅戰。推進監測能力項目建設，全省監測自動化水平進一步提升。出臺湖南省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法，加快建立排污權交易市場體系。將全省143家省級及以上產業園區全部納入環保信用評價范圍。啟動生態環境損害賠償案件989件，涉及賠償金額近2億元。

通過以上工作，2021年全省生態環境保護工作取得了明顯成效：

一是環境質量穩步改善。全省14個市州所在城市環境空氣質量優良天數比例為91.0%，PM_2.5平均濃度為35μg/m³（微克每立方米）。全省地表水水質總體為優，147個國控斷面水質優良比例97.3%，居全國前列，國考斷面全部消除劣V類。永州、張家界、懷化三市地表水環境質量狀況排名進入全國前30名。西洞庭湖突破性地達到III類水質。

長沙縣全貌（資料圖）

二是生態功能穩步提升。森林覆蓋率等多項指標保持穩定。生態文明示范創建成果豐碩，全省新增6個縣（市、區）獲國家生態文明建設示范區稱號，2個地區獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。目前，全省共有17個國家生態文明建設示范區、4個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

三是突出問題加快解決。截至2021年底，中央生態環保督察和長江經濟帶生態環境警示片共披露我省的229個問題完成整改（銷號）176個，圓滿完成中央環保督察及長江經濟帶警示片指出問題年度整改任務。長株潭“綠心”環境問題整治、下塞湖矮圍治理入選中央督察辦“督察整改看成效”典型案例匯編；岳陽長江岸線和碼頭整治問題整改在2021年長江經濟帶生態環境警示片中作為整改成效典型給予充分肯定。

四是環境風險有效化解。全省工業園區、尾礦庫、垃圾填埋場環境污染問題得到有效整治，環境風險進一步降低；與廣東、廣西等相鄰6省簽訂跨省流域上下游突發水污染事件聯防聯控協議，流域性突發環境事件聯防聯控機制進一步健全；完成省生態環境監控平臺升級改造，集成了污染源自動監控、環境質量監控、電力監控、視頻監控平臺數據，全面加強了對重點污染源和環境質量的監管監控，和對超標情況的預警預報，對異常數據的及時發現處理。

2021年9月28日-29日，生態環境系統組織舉辦全省縣級監測站能力提升師資培訓，全面實施“種子工程”

五是治理能力全面提高。生態環境制度和標準體系進一步完善，出臺14份規范性文件，開展《工業廢水鉈污染物排放標準》《農用地土壤重金屬污染修復治理效果評價技術規范》等5項地方標準的制定修訂工作。圓滿完成“四嚴四基”三年行動計劃，148項重點工作和21個制度創新試點任務，立起全省生態環境保護工作的“四梁八柱”；信息化水平進一步提升，建成生態環境大數據資源中心；生態環境系統隊伍能力建設進一步加強。

與此同時，一批工作走在全國前列。2020年中央污染防治攻堅戰考核我省再次獲評優秀等次；排污許可證質量核查、生態環境賠償制度改革、千人以上飲用水水源保護區劃定、入河排污口排查整治等工作受到生態環境部肯定和表揚。

2021年10月20日-22日，2021年亞太綠色低碳發展高峰論壇在長沙舉辦

2021年我們還成功舉辦了亞太綠色低碳發展高峰論壇、六五環境日湖南主場活動、湖南省生態文明論壇年會，在省內外產生重大影響；我廳獲得省人大建議辦理公開評議第一，社會綜治、安全生產、信訪、網絡安全工作考核被評為優秀或先進單位。

關于2022年我省生態環境保護重點工作安排：

2022年是全面實施“十四五”規劃、深入打好污染防治攻堅戰的關鍵之年。我們的總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，全面落實省第十二次黨代會精神，特別是“三高四新”戰略定位和使命任務，圍繞“建設全域美麗大花園”目標，堅持“穩字當頭、穩中求進”的工作總基調。以實現減污降碳協同增效為總抓手，以改善生態環境質量為核心，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針；統籌經濟高質量發展、碳排放達峰行動、生態環境保護；保持力度、拓展廣度、延伸深度；深入打好污染防治攻堅戰，高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰；努力實現生態環境質量進一步改善、生態環境風險進一步降低、生態環境治理能力進一步增強，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。主要抓好以下重點工作：

一是全面加強黨的建設。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十二次黨代會精神，持續抓好習近平生態文明思想學習宣貫。堅持圍繞中心抓黨建，促進黨建和業務深度融合。二是服務經濟高質量發展。深入推進主要污染物減排，推動實施碳達峰行動，推動倒逼“四個結構”調整。抓好“三線一單”落地應用，做好“三線一單”減污降碳協同管控試點相關工作。嚴格把好“兩高”項目環評關。繼續深化“放管服”改革，完善行政效能管理制度。三是深入打好污染防治攻堅戰。推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰役。推進“一江一湖四水”系統聯治，深入打好長江保護修復攻堅戰。開展土壤污染防治先行區建設及試點示范。持續推進2022年污染防治攻堅戰“夏季攻勢”。四是抓好突出生態環境問題整改。以中央生態環境保護督察、長江經濟帶生態環境警示片等交辦問題為重點，統籌推進省生態環境保護督察、省生態環境警示片等各類交辦突出生態環境問題整改，加強督查督辦，嚴格整改銷號，建立健全整改長效機制。五是加強生態保護修復。統籌推進山水林田湖草系統治理工程，持續開展“綠盾”專項行動。推進國家、省級生態文明示范區創建，“兩山”基地創建。六是防范化解生態環境風險。制定歷史欠賬問題清單，持續推進整改。推進園區污染源在線、視頻及電子監控建設，推進園區第三方治理。加強放射源和民用核設施監管。加強醫療機構醫療廢水、垃圾處置監管。七是加強生態環境監管執法。強化部門聯動和兩法銜接，嚴厲打擊生態環境違法行為，壓實企業污染防治主體責任。開展排污許可提質增效行動，加強排污許可質量審核，實行排污許可動態管理。推進實施生態環境監測能力三年行動計劃。八是推進生態環境治理體系和治理能力現代化。完善生態環境保護法規標準。完善落實生態環境補償、損害補償和資源有償使用等制度，組織開展環境污染強制責任保險試點工作等，繼續推進信息化建設。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。新的一年，我們將在省委省政府的堅強領導下，緊緊依靠人民群眾，更加振奮精神、鉚足干勁、接續奮斗，為加快建設富強民主文明和諧美麗的現代化新湖南再創佳績、再立新功！

也希望媒體界的朋友對我們的工作給予一如既往的支持、關注和關心。

值此新春佳節即將來臨之際，祝大家新年愉快、工作順利、身體健康！謝謝大家！

劉群：謝謝鄧廳長的介紹。接下來請記者朋友們提問，請舉手示意并通報所在媒體機構名稱。

瀟湘晨報記者：“我為群眾辦實事”實踐活動是黨史學習教育的重要內容，請問省生態環境廳在深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動方面有哪些重要舉措，取得了怎樣的成效？

熊?。?/strong>2021年，省生態環境廳全面貫徹落實中央、省委決策部署，把黨史學習教育作為一項重大政治任務，深耕“黨建紅引領生態綠 生態綠創造生活美”工作品牌，堅持聚焦群眾“急難愁盼”的問題，全面深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動。通過主題教育推動“我為群眾辦實事”落地落實，以“我為群眾辦實事”成效檢驗主題教育成果。