湖南長沙:“五化”舉措打造清廉環保執法鐵軍
近年來,湖南省生態環境廳黨組緊緊立足新時代管黨治黨新形勢,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,抓經常、經常抓,形成了以政治清明促進生態文明、以黨建紅引領生態綠、以清廉環保推動環保清廉等特色品牌。長沙市生態環境局出臺《關于推進“清廉環保 美麗長沙”建設的實施方案》,為“清廉環保 美麗長沙”建設明確了詳細的“時間表”“任務書”“路線圖”。長沙市生態環境保護綜合行政執法局緊密結合執法隊伍實際,制定《推進“清廉環保 美麗長沙”建設,以“五化”舉措打造清廉環保執法鐵軍的實施方案》,推動執法鐵軍在清廉環保建設中闖、創、干。
一、廉政責任“清單化”
以黨的各項廉政建設要求為依據,制定局黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單、科室(大隊)黨風廉政建設領導責任具體工作清單、黨支部抓黨風廉政建設工作清單、每名干部職工廉政風險防控責任清單,明確各級黨組織和每名干部職工的廉政責任,用具體清晰的廉政清單來理順思路、壓實責任,確保黨風廉政建設各個環節有人抓。
二、學習教育“經?;?/span>
開展“四學一談”活動:一是習近平總書記和中共中央關于黨風廉政建設的重要論述和重要文件及時學;二是黨風廉政建設的政策規定和工作制度定期學;三是生態環境系統和省市單位等身邊的典型案例重點學;四是上級領導關于黨風廉政建設的指示隨時學;五是經常性開展談心談話。將紀規學習融入黨員干部日常教育,切實筑牢清廉建設的思想根基。
三、權力運行“規范化”
加強對“一把手”和領導班子的監督,健全完善“三重一大”議事規則及內控制度,讓領導干部時刻感受到用權受監督;全面推行行政執法“三項制度”,制定《執法事項指導目錄》、《執法典型案例收集發布制度》、《精準普法工作指引》等工作制度,提高行政執法效率和透明度,充分保障行政相對人合法權益;健全完善《生態環境執法人員行為規范》等制度,從執法來源、現場執法行為、案件審查處罰及執法后監督等方面規范執法行為。
四、管理監督“立體化”
一是抓實黨內監督。落實好黨委全面監督、紀檢專責監督、黨支部日常監督、黨員民主監督4個層級的監督體系,使監督由紀檢監察內部“小循環”邁向管黨治黨“大循環”。二是發動群眾監督。落實廉政反饋表制度,持續開展生態環境違法線索舉報有獎活動,主動接受人大代表和政協委員監督評議。三是利用科技手段監督。完善視頻監控系統,建立遠程指揮調度機制,加強對執法現場的遠程監督。四是鼓勵家庭監督。常態化開展廉潔家訪活動,推動家屬參與“八小時以外”管理,逐步實現黨員干部職工全時段監督。
五、清廉單元“典型化”
每年集中抓一個科室或一個大隊為清廉單元示范點,加大投入力度,完善工作制度,打造清廉單元建設的樣板。注重培養各個層次、不同崗位、各種類型的清廉單元典型,使各種典型更有示范性和可學性。對培養成熟的清廉單元典型,大張旗鼓地號召廣大干部職工去學習、去趕超,充分發揮典型的導向和模范作用。
下一步,我們將持續推進“五化”舉措,促進各級黨組織管黨治黨的責任機制更加成熟健全,黨員干部廉潔自律,公權力運行規范有序,清廉執法鐵軍形象深入人心,人民群眾的環境獲得感成色更足。